原标题：四川成都2019年起试点开展城市体检，昨年依据体检讲述蛊惑养老、托育等人人服务设施430个

尽力打造宜居韧性颖慧城市

四川省建筑想象磋磨院有限公司城市体检团队询查分析体检情况。东说念主民日报记者 王永战摄

成都市民在青羊区净水河绿说念晨跑。东说念主民日报记者 王永战摄

序论

一大早，四川省成都市青羊区净水河绿说念上，跑步的市民延绵接续。在绿说念隔邻居住的唐荣告诉记者：“这条绿说念昨年4月建成，有5公里多，是咱们健身失业的好地方。”

“针对体检中发现的城市绿说念蛊惑不及等问题，成都市加强参加，2023年新建绿说念845公里。”四川省建筑想象磋磨院有限公司谋划工程师赵容近几年参加了成都市的城市体检，“咱们的任务是为城市蛊惑发展‘问诊把脉’，找到‘病因’，对症施策。”

习近平总文告在党的二十大讲述中指出，对持东说念主民城市东说念主民建、东说念主民城市为东说念主民，提高城市谋划、蛊惑、治理水平，加速蜕变超大特大城市发展步地，本质城市更新步履，加强城市基础设施蛊惑，打造宜居、韧性、颖慧城市。

城市体检是本质城市更新步履的遑急基础。住房城乡蛊惑部2019年遴荐11个城市开展城市体检试点，2020年遴荐36个样本城市进行城市体检，2021年样本城市扩大至59个，成都市均位列其中。2023年11月，住房城乡蛊惑部印发的《对于全面开展城市体检责任的指导倡导》提倡，“在地级及以上城市全面开展城市体检责任”。

频年来，成都市将住房、社区、街区、城区等列为城市体检单元，把城市体检四肢统筹城市谋划、蛊惑、不休责任的遑急执手，全体推动城市结构优化、功能完善、品性进步。在2021年8月国新办举行的新闻发布会上，住房城乡蛊惑部关系负责东说念主先容：“本质靶向诊疗，有什么问题处置什么问题，持续追踪问题的整治见效，可以看出，成都市咫尺建立了‘查症状、找病因、开处方、管长效’的责任机制。”

城市体寻查验什么？如何开展？若何对症施策？记者在成都市实地打听。

科学配置盘算体系，聚焦民众急难愁盼，补上城市蛊惑发展短板弱项

走进成都市青羊区金沙街说念金沙古迹社区白天照管中心，老东说念主们有的坐在窗边喝茶聊天，有的在行为室参加文化沙龙，有的随着指导赤诚造就瑜伽……2023年3月，这家白天照管中心开业运营，隔邻老年东说念主有了新的行为健身场所。

成立这家白天照管中心，源自一份“体检讲述”。2022年以来，赵容所在的四川省建筑想象磋磨院有限公司城市体检团队先后为成都市青羊区、成都高新区等开展城市体检。“体检收尾袒露，青羊区四肢老城区，其社区养老服务设施障翳率为46%，67个社区中仅有31个配套蛊惑了老年东说念主服务站或白天照管中心等养老服务设施，未能达标。”赵容说。

城市体查验什么？“咱们把城市四肢‘有机生命体’，以生态宜居、职住均衡、安全韧性等为方向，将住房、社区、街区、城区等列为城市体检单元，查找影响城市竞争力、承载力和可持续发展的问题，聚焦民众急难愁盼，补上城市蛊惑发展短板弱项，全体推动城市结构优化、功能完善、品性进步。”成都市住房城乡蛊惑局党构成员刘坚说。

全体推动，从细处入辖下手。城市体检责任在2019年驱动试点时便建立了盘算体系，并逐年调整完善。2023年，住房城乡蛊惑部印发的《对于全面开展城市体检责任的指导倡导》提倡，城市体检围绕住房、小区（社区）、街区、城区（城市）4个维度，配置61项基础盘算，同期条目各地衔接腹地本色，在基础盘算体系基础上增多特质盘算，细化每项盘算的体检内容、赢得步地、评价模范、体检周期等，作念到可量化、可感知、可评价。

“以社区体检为例，咱们把体检的‘探头’伸向社区的方方面面，养老及托育服务设施是否完善、泊车位是否饱胀、人人绿大地积是否达标等民生暖和均有细化盘算。”赵容说，“比如，在养老服务设施蛊惑方面，既极度量上的条目，也有质料上的考量，包括配套设施是否健全、课程配置是否种种、提供服务是否范例等都是体检内容。”

刘坚先容，从2019年起，成都衔接城市发展阶段及特质，逐渐增多了“具有国外影响力的文化行为数目”等盘算。

从细处入辖下手，从大处落笔。体检团队对养老、托育服务设施等方面的情况数据作出分析，提供给成都市关系部门。市里据此逐渐摸清各县市区城市发展的“健康景况”，找准要点，精确施策。2023年，全市蛊惑养老、托育等人人服务设施430个。

“频年来全市城市绿说念、养老服务设施等蛊惑水平不息进步，即是对一项项细节问题、一个个县市区体检后抽象把脉、转换处置的效果。”刘坚说，“从住户住房、小区配套到街区发展、城区谋划，咱们通过全地方开展城市体检，推动系总揽理‘城市病’。”

系总揽理，需要专科团队。“各县市区当令发布城市体检业务采购意向，请不同单元的专科团队竞标，确保城市体检的专科性、巨擘性。”赵容告诉记者，她所在的体检团队共32东说念主，有负责现场踏勘与数据集聚的工程师，有开展数据分析与问题会诊的手艺员，还有进行软件开发的法子员。团队出具的体检讲述也会请关系方面的行家把关，并向联系部门求证、印证。

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查找问题短板，走好民众门路，确保体检收尾客不雅确凿

“咱们单元隔邻就有家托育园，服务、口碑都可以。”每当听到共事询查托育问题，赵容都会自重地向他们推选“咿薇托育·第七婴幼儿之家”——一家位于成都高新区天府软件园的托育机构。

“2022年咱们对高新区开展城市体检，发现这里的托育机构较少。2023年，高新区字据咱们提倡的建议，配套蛊惑了两家托育机构，其中就有这一家。”赵容说。

建议是如何提倡的？

用脚步丈量民情。2022年11月，成都高新区开展城市体检时，四肢天府软件园所在桂溪街说念天华社区居委会委员的王勤和共事们相配忙，逐户逐户观测园区企业，拿出社会惬意度观测问卷，网罗企业职工倡导。

“在咱们企业责任的大多是年轻东说念主，孩子比拟小，责任庞杂比拟忙。”“但愿关系部门推动成立普惠式托育机构，帮咱们处置育儿纳闷。”……调研后发现，天府软件园领有繁密高新手艺企业，服务东说念主口达3.2万余东说念主，联系托育需求的反应较为蚁集。

调研对象不仅仅天府软件园。在对成都高新区开展城市体检时间，一批街说念和社区的责任主说念主员、志愿者东奔西跑，依据体检容貌开展相应的社会惬意度观测，统计社区基本情况信息。有莫得普惠式托育服务设施，是否配套蛊惑了卫生服务站，泊车步地、充电桩等设施是否够用……一件件触及民众身边“关键小事”的问题被网罗上来。

街说念和社区干部调研网罗，专科团队汇总分析。“咱们收到社区、街说念发来的关统共据后，对照城市体检盘算，抽象评估城市发展情况，找准短板弱项。”四川省建筑想象磋磨院有限公司城市体检团队负责东说念主陈治刚先容。

住房城乡蛊惑部印发的2022年城市体检盘算体系端正，社区托育服务设施达标的评价模范为障翳率不低于60%。“咱们对照模范，就社区基本情况统计数据进行分析，发现高新区的社区托育服务设施障翳率仅为53.7%。同期，对网罗的近700份社会惬意度观测问卷进行抽象赋分，袒露此项分值也相对较低。二者相互印证，最终得出高新区‘托育服务设施供给不及’的体检论断。”陈治刚说。

城市体检如何开展？“聘用城市谋划、蛊惑、不休方面的专科东说念主员担任‘专科医师’，就某一方面问题发表专科倡导；同期请一线的社区责任者和热心民众来作念‘市民医师’，开展全地方体检。”全程参与所在社区城市体检的王勤深有叹息，“要对持问题导向，开展观测磋磨，塌实走好民众门路。”

“对持不务空名，确保体检收尾客不雅确凿。”陈治刚默示，“对观测网罗的数据，咱们会与关系部门已有基础数据进行比对；触及燃气安全、水责备题等专科性较强或需要检测松弛的问题，会请关系专科单元出具观测或松弛倡导。”

对民众反应超过的问题，立行立改，限时处置；对一时难以透彻处置的问题，持续整改

“丁零零……”2023年1月，王勤接到成都高新区公园城市蛊惑局蛊惑不休处处长乔卖青的电话：“字据体检收尾，你们社区衰退托育园，隔邻住户反应的托育需求比拟蚁集。本年区里制定的城市发展质料进步步履决策依然明确，要在你们社区建一所托育园。”

按照城市体检责任单干，皇冠注册成都高新区公园城市蛊惑局四肢牵头单元，负责高新区关系托育服务设施的配套蛊惑。那段时辰，乔卖青常和其他关系部门的负责东说念主一说念，到包括天华社区在内的多个社区调研选址。

“咱们社区托育园遴荐建在天府软件园的一处闲置用房，产权属于软件园，到园区的大批企业距离也近，正合适。”王勤说，“托育园昨年3月驱动装修，9月负责开园，前后仅用半年时辰。关系部门屡次到社区调研调治，跟进作念好室表里装修、考验配备、招生宣传等各项责任。”

成都高新区党工委副文告、管委会主任余辉先容，区里成立了城市体检责任携带小组，我方兼任组长，组织行家论证城市体检讲述提倡的问题清单，并逐项判辨落实到各部门、街说念，明确整治步伐和完成时限，“对触及城市安全、民众健康以过头他民众反应超过的问题，条目立行立改、限时处置。”

翻阅高新区2022年城市体检讲述问题整改清单，包括社区托育服务设施供给不及在内的24个限时处置的问题，均于2023年底前得到处置。“在民众反应较为历害的要点区域，咱们新建了两家托育机构，基本餍足关系区域的托育需求。”乔卖青说。

一时难以透彻处置的问题如何办？持续整改，一件接着一件办，一年接着一年干。

春雨绵绵，青羊区草堂街说念蜀都苑小区住户邱志伟不再像以前那样焦躁关窗。“往常，咱们小区住宅的阳台莫得雨棚，若是不关窗户，雨水容易飘进屋。”兼任小区业委会主任的邱志伟说，2023年8月，小区校正容貌负责启动，施工队入场，为每户住户阳台加装了雨棚，“以前小区还存在泊车位少、行为室小、缺自行车棚等问题，随着校正容貌鼓吹，这些问题逐渐得到处置。”

2022年轻羊区开展城市体检时发现，全区有600多个老旧小区（院落）存在设施老旧、功能残败等问题，需本质校正。在青羊区2023年城市体检问题整治和品性进步步履决策中，蜀都苑等145个老旧小区（院落）被纳入校老成营。

“青羊区老旧小区校正体量大、触及面广，历程较复杂，尽管难以一步到位，但能改的要先改起来。”赵容说，“咱们在城市体检讲述中建议尊重民众倡导，由关系部门持续鼓吹整改。”

校正时间，一场场院坝会在蜀都苑召开，校正想象决策不息调整完善。“增多小区泊车位，即是字据昨年9月一场院坝会上住户的建议，通过调整优化小区内原有花台布局达成的。”邱志伟先容，放胆2023年底，除加装电梯外，小区其他硬件设施的校正均已完成。

打开2024年轻羊区城市体检问题整治责任决策，老旧小区校正、活力街区打造、颖慧城市蛊惑等需要始终补都的短板，均有新举措、新谋划。

“咱们将持续用劲、久久为功，全体推动城市结构优化、功能完善、品性进步。”青羊区人人设施配套蛊惑携带小组办公室城市体检责任负责东说念主昝继红说，全区其余400多个老旧小区（院落）校正将至今明两年陆续完成，“后续还将推动住宅的适老化校正、达标配建养老托育设施等，进一步完善小区功能。”

放眼成都全市，2019年以来，通过城市体检发现24个方面问题短板，梳理出165个治理任务，对照造成361项可检会方向。放抄本年3月，可检会方向已累计完成263项，整治完成率73%。

“比如，对照2022年城市体检提倡的‘进步齐备社区障翳率’的治理任务，咱们造成了3项可检会方向，包括新（改、扩）建社区基本人人服务设施150个、中小学幼儿园80所，以及谋划本质体育、医疗、文化等115个要紧区域型人人服务设施容貌等。咫尺，这3项可检会方向均已完成。”刘坚说。

建立问题追踪处置、反馈讲述轨制，用好城市体检大数据，推动城市蛊惑不休既治已病也治未病

蜀都苑小区行为室里，小区住户正在排演齐唱节目，邱志伟担当指点。“经过校正，咱们小区的设施、环境较着改善，行为室也大了不少，人人有空就来唱唱歌。”邱志伟说。

为推动城市体检发现问题实时处置，成都市探索建立了问题追踪处置、反馈讲述轨制。承担蜀都苑老旧小区校正容貌的成都青羊城乡蛊惑发展有限公司容貌负责东说念主祝民节告诉记者，按照关系条目，蜀都苑小区加装住户楼雨棚、校正行为室等容貌需在2023年底前完成，校正进展每月上报青羊区公园城市蛊惑和城市更新局、区住房蛊惑和交通运载局，区里再每季度上报成都市住房城乡蛊惑局，“既为督促问题实时整改，也为了解问题整改历程中的艰苦，以便关系部门造成合力配合解置。”

这几天，蜀都苑小区部分楼栋加装电梯责任正紧锣密饱读开展。“加装电梯，住户有需求，但资金筹集有艰苦，昨年没能本质。”祝民节说，本岁首，在青羊区公园城市蛊惑和城市更新局召集下，区关系部门、街说念、容貌本质企业和小区业委会代表围坐一齐，询查资金处置决策，最终细目以住户自筹为主，街说念期骗老旧小区校正资金给予符合补贴，“多方合力，推动问题奏凯处置。”

除了月上报、季反馈，还有不如期的情况通报。2022年4月，成都市住房城乡蛊惑局发布的一份城市体检情况通报让6个区县的携带坐不住了。因推动城市体检问题整改不力、程度滞后，6个区县受到品评。“不仅要通过城市体检发现问题，更要强化体检收尾应用，建立健全‘发现问题—处置问题—恰当进步’的城市体检责任机制。”刘坚先容，本年起，成都将城市体检收尾应用情况纳入对各县市区、各部门的年度考察，持续鼓吹问题处置。

既通过城市体检“治已病”，也举一反三“治未病”。2023年以来，成都高新区肖家河街说念兴蓉社区有了新变化：社区周转闲置房屋打造创业空间，眩惑竹编责任室、刺绣责任室和特质咖啡馆等多个创业容貌入驻。

2022年高新区开展城市体检后，指出一些社区衰退人人行为和创业空间。关系社区全力整改，兴蓉社区也桑土预备。“咱们社区天然已有创业空间，但社区年轻东说念主多，不少东说念主创业意愿历害，原有空间步地有限。”兴蓉社区党委副文告黄念念蕾说，“咱们升级打造众创空间，更好融会社区服务功能。”

近段时辰，赵容正忙着对往年的城市体检数据进行整理和数字化存档。电脑屏幕上，通过一款正在测试的软件系统，一张张城市体检讲述图表自动生成。“按市里条目，咱们对以往的城市体检讲述数据、问题清单及整治程度等进行研判分析，造成城市体检数据库，建立城市体检的健康档案。”赵容说，比及软件系统负责应用，可达成数据的纵向横向对比，城市体检将变得愈加“颖慧”。

“咱们正汇集第三方专科团队集聚的体检数据平博百家乐，搭建全市层面的城市体检数据库，按端正作念好数据保存不休、动态更新等责任。”刘坚默示，下一步，将蛊惑城市体检信息平台，推动达成体检盘算可持续对比分析、问题整治情况可动态监测等功能，“用好城市体检大数据，推动城市蛊惑不休既治已病也治未病。”